El proyecto “Desarrollo de tecnología social aplicada a la
producción popular del hábitat en Bariloche” promueve el acceso al suelo urbano
para trabajadores de la economía popular. El proyecto es dirigido por el doctor
Tomás Guevara, docente e investigador del Centro Interdisciplinario de Estudios
sobre Territorio, Economía y Sociedad (CIETES) de la Universidad Nacional de
Río Negro (UNRN).
El proyecto forma parte de
la convocatoria de proyectos de Desarrollo y Transferencia de Tecnología de la
UNRN, donde se apunta a la resolución concreta de necesidades de la comunidad,
en este caso desarrollando y transfiriendo tecnología social de producción
popular del hábitat.
El principal objetivo del proyecto es garantizar el derecho
a la vivienda digna para un sector de trabajadores de la economía popular que,
por sus características socioeconómicas, no suele estar incorporados en las
políticas habitacionales.
Luego, son desplazados por sectores medios, como muestran antecedentes de investigaciones básicas del UNRN-CIETES y otros centros del país y la región.
Investigaciones previas muestran a la producción popular del hábitat
como una alternativa no sólo para la satisfacción de las demandas
habitacionales de este segmento de la población, sino también como una
oportunidad de generación de fuentes laborales y de desarrollo local para
nuestra comunidad, que debe ser impulsada desde el Estado en el marco de
políticas públicas sostenidas para que alcance escala en su implementación.
En ese marco, alrededor de 40 trabajadores de la Confederación de
Trabajadores de la Economía Popular (CTEP), representantes de las 5
cooperativas de trabajadores del Sistema de Estacionamiento Medido y Solidario
de Bariloche (SEMS), firmaron un acta compromiso con el Instituto Municipal de
Tierra y Vivienda para el Hábitat Social (IMTVHS) para acceder a lotes sociales
e impulsar un proyecto de producción popular del hábitat en la zona del barrio
400 viviendas.
La iniciativa se enmarca en un trabajo sostenido de articulación con la CTEP en Bariloche, expresado en proyectos de
extensión e investigación aplicada a lo largo de los años, mediante los cuales
se han realizado capacitaciones, fortalecimiento organizativo, fomento de
procesos de autogestión del trabajo y el hábitat, relevamientos sociales, etc.
El proyecto tuvo como disparador el relevamiento social de trabajadores
del SEMS, que se viene realizando con participación de investigadores de forma
sostenida desde el año 2014. En su segunda y tercera edición, los resultados
mostraban que gran parte de los trabajadores tenía una demanda habitacional
insatisfecha, ya sea por encontrarse alquilando, ocupando informalmente o
viviendo con los padres u otros familiares, a veces en situación de
hacinamiento. En este marco, con el acompañamiento del equipo técnico de la
Universidad -donde participan profesionales en arquitectura, ingeniería,
sociología, geografía, economía y abogacía- se comenzó a organizar la demanda y
a elaborar una propuesta de urbanización que pudiera satisfacerla. Los
interesados fueron más de 60 trabajadores del SEMS, algunos de los cuales
deberán quedar en lista de espera para una segunda etapa del proyecto. Se
iniciaron las reuniones con el Instituto y con la Secretaría de Planeamiento,
así como con la Subsecretaría de Coordinación de Políticas Inclusivas, que
coordina a las cooperativas del SEMS. Se identificaron parcelas municipales
aptas para su urbanización y se elaboró un anteproyecto de subdivisión.
El primer resultado concreto de este proceso se dio el viernes 4 de
octubre con la firma del acta compromiso, de la que formaron parte, además de
los representantes de las cooperativas y funcionarios municipales, integrantes
del UNRN-CIETES y de la CTEP Bariloche. El acta debe ser perfeccionada con una
Ordenanza que deberá sancionar el Concejo Municipal donde se apruebe la cesión
de la parcela. Posteriormente, el grupo de trabajadores, con el acompañamiento
del equipo técnico de la universidad, deberá autogestionar las obras de
mensura, apertura de calles y tendido de redes de servicios.
