Su colega y miembro del Directorio del CONICET por la Gran Área de Ciencias Agrarias, Ingenierías y Materiales, Dr. Miguel Laborde, realiza un recorrido por su vida y extensa trayectoria.
Ocupó importantes cargos públicos, principalmente en
organismos e instituciones de ciencia y tecnología, con gran relevancia y
trascendencia. Fue interventor del CONICET, creador de la CONEAU, el primer
secretario de Políticas Universitarias de Argentina, director de la SECYT,
creador de la ANPCYT, entre otros; además fue docente en distintas
universidades.
Su colega y miembro del Directorio del CONICET por la Gran
Área de Ciencias Agrarias, Ingenierías y Materiales, Dr. Miguel Laborde,
realiza un recorrido por su vida y extensa trayectoria, donde lo define como un
gran “hacedor” y destaca la importancia de su labor para la Ciencia y la
Tecnología. Lo recuerda con las siguientes palabras: Juan Carlos del Bello era
marplatense pero sus padres se mudaron, cuando él era muy pequeño, a la ciudad
de General Roca. Se educó en la escuela pública y se recibió de Licenciado en
Desarrollo y Programación Económica en la Universidad Nacional del Comahue. Se
incorporó como docente en la misma universidad, de la cual fue expulsado en
1975, partiendo posteriormente junto con su esposa, al exilio.
Conocí a Juan Carlos a través de su esposa Marta. Ellos
retornaron al país en 1984, luego del exilio forzado en Costa Rica. Marta es
química y se incorporó al PINMATE, un cuasi instituto CONICET que tenía su sede
en el Pabellón de Industrias de Ciudad Universitaria. Juan Carlos solía ir a
buscarla y ahí nos poníamos a charlar de política científica o de política, a
secas. Todavía recuerdo las marchas que compartimos reclamando mayor
presupuesto y mejores salarios y que tenían por epicentro la sede de Rivadavia
1917. Ahí nació una relación que se fue profundizando a medida que pasaban los
años y ambos nos manteníamos en el sistema. Aunque no siempre coincidíamos en
algunos temas, lo respetaba profundamente porque Juan Carlos era un hacedor, y
un hacedor peronista. No voy a enumerar todos los cargos públicos que ejerció
durante su vida, porque fueron muchos. Sólo voy a referir los que
estuvieron relacionados con la ciencia y la tecnología. Durante el gobierno de
Menem, fue el primer secretario de Políticas Universitarias de Argentina.
Durante su gestión se crearon el Programa de Incentivos a los Docentes
Investigadores Universitarios, la Comisión de Acreditación de Postgrados y el
Fondo para el Mejoramiento de la Calidad (FOMEC), se amplió la autonomía y
autarquía universitaria estableciéndose que en materia presupuestaria las
universidades nacionales recibirían una suma global para su libre disposición.
En su gestión, además, se realizó el primer Censo de Estudiantes de las
Universidades Nacionales; se constituyó el Sistema de Información Universitaria
y se establecieron las paritarias de las autoridades universitarias con los
sindicatos, a nivel particular (en cada Universidad).
Fue autor de la Ley de Educación Superior (LES) (Ley
24.521), que con pocas modificaciones, rige desde 1995 el sistema universitario
argentino, tanto para universidades estatales como privadas. Con la puesta en
marcha de dicha ley, se constituyó la Comisión Nacional de Evaluación y
Acreditación Universitaria (CONEAU) siendo su primer presidente Emilio F.
Mignone. Posteriormente en 1996 fue convocado para dirigir la Secretaría de
Ciencia y Técnica (SECYT), cargo que ocupó hasta el fin del mandato
presidencial de Carlos Menem. Simultáneamente fue Interventor del CONICET
durante un año hasta su normalización. La actual composición del Directorio del
organismo fue creación del Juan Carlos a través del Decreto 1661/96. De alguna
manera ese decreto democratizó parcialmente al organismo ya que permitió a los
investigadores elegir a cuatro de sus ocho miembros. Durante su gestión en la
SECYT, se creó la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica
(ANPCYT) y el Fondo para la Investigación Científica y Tecnológica; se elaboró
el primer Plan de Desarrollo Científico y Tecnológico del período democrático.
Acordó con el INDEC la primera encuesta sobre conducta tecnológica en el sector
manufacturero (1998). Modificó el reglamento de la Ley 23.877 sobre Promoción y
fomento de innovación tecnológica y la puso a pleno funcionamiento. Cuando
asumió la Presidencia Néstor Kirchner fue asesor del secretario de Ciencia y
Tecnología, Tulio del Bono, con responsabilidades para la formulación y
negociación con el BID y con el BIRF para un préstamo de Ciencia y Tecnología.
Concluido el mandato de Néstor Kirchner y el de Tulio del Bono, se dedicó
exclusivamente a tareas docentes, de investigación y consultoría internacional.
En 2007, formuló el proyecto de ley de creación de la Universidad Nacional de
Río Negro (UNRN), de la cual fue rector organizador primero y luego rector
electo, cargo que ejerció hasta su fallecimiento.
No muchos saben que en 1988 el CONICET aprobó su ingreso a
la carrera del investigador, cargo al cual Juan Carlos decidió no acceder.
Años después modificaría profundamente al sistema de ciencia y técnica y
al CONICET
Estoy convencido que el sistema de CyT y el país necesita de
muchos hacedores como lo fue Juan Carlos, que siempre actuó con pasión y
con un espíritu genuinamente federal. Se podrá disentir con lo que hizo,
pero lo cierto es que hasta hoy nadie ha hecho tanto por la Ciencia
y la Tecnología.
Se dice que detrás de un gran hombre suele haber una gran
mujer. En este caso hay que decir que al lado de Juan Carlos había una gran
persona, su esposa de toda la vida, Marta Borda, a quien acompañamos con afecto
en este doloroso momento.
