Maestría en Derecho Administrativo Global

Plan de estudios

La Maestría, de duración bianual, se inaugura con los cursos de “Fundamentos Críticos del Derecho Administrativo” y “El Estado, la política y el Derecho”, que pretenden ser un ámbito de reflexión crítica de las bases filosóficas y políticas de tal rama del Derecho Público.

Seguidamente la Maestría ofrecerá en forma simultánea, por un lado, una formación profundizada de los elementos clásicos del Derecho Administrativo. “Acto Administrativo”, “Responsabilidad del Estado y de los funcionarios públicos”, “Empleo público”, “Derecho Público Provincial”, “Derecho constitucional profundizado”, “Contratos Administrativos”, “Regulación de los servicios públicos”, “Control judicial de la administración”, “Revisión judicial de la actividad administrativa”, “Procedimientos Administrativos”, “Presupuestos y finanzas públicas” y “Organización Administrativa” son cursos que responden a la tradición de la dogmática administrativista, y que son claves en cuanto ofrecen las herramientas científicas básicas para abordar problemas permanentes y afrontar nuevos desafíos.

Por otro lado, la maestría pretende ser innovadora, llevando el Derecho a problemas que aún permanecen, a pesar de su relevancia, con una “baja juridicidad”. Por ese motivo se introducen cursos en materia de “El agua como servicio y recurso”, “Estado, corporaciones y derechos humanos”, “Transparencia pública y gobernabilidad”, “Energía: gas, petróleo y minería”, “Protección del medio ambiente” e “Insolvencia soberana”.

Una mención aparte merece la perspectiva netamente internacional. El “factor global” afecta prácticamente todos los rincones del Estado, la sociedad y el mercado, con lo que entenderlo se ha transformado hoy en un elemento indispensable para –desde el ámbito local-  protegerse y beneficiarse de los riesgos y oportunidades que implica la globalidad. Por ese motivo la Maestría ofrece cursos sobre “Sistema de protección de las Inversiones Extranjeras”, “Introducción al Derecho chino”, “Economía y Estado”, “Derecho de la Integración” y “Derecho Administrativo Global”.

La materia “Metodología de la Investigación” dotará a los alumnos de las herramientas científicas necesarias para llevar adelante las investigaciones y la tesis.

De este modo, la Maestría planea dotar a los abogados de herramientas sólidas para que respondan de manera adecuada a los requerimientos cotidianos de la actividad profesional, ofreciéndoles nuevos conocimientos y métodos para enfrentar los desafíos que implican problemáticas novedosas, particularmente para que lleven adelante planeamientos estratégicos de alto nivel, y prepararlos para que se inserten responsablemente en el concierto de relaciones internacionales y globales.

Dos ejemplos concretos. La proyección que China asumirá en el sistema global indica que su relevancia económica y política en el concierto internacional y argentino será altísima. La comprensión del sistema constitucional y legal chino ha pasado a ser un capítulo de gran utilidad para los expertos y prácticos del Derecho que pretendan interactuar con organismos internacionales, gobiernos e inversores extranjeros. Por ese motivo la Maestría ofrecerá para la primera cohorte un curso de contenido específicamente chino que será dictado por a Dra. Xiuli Han de la Universidad de Xiamen, la escuela de Derecho Internacional más prestigiosa de  China.

Otro tanto puede decirse en relación al fenómeno de la “insolvencia soberana”. La incapacidad de un Estado para reembolsar sus deudas genera consecuencias sociales, económicas,  políticas y legales. Estas últimas permanecen en una dimensión de baja juridicidad. ¿A que acreedores debe pagarse primero? ¿Cuáles son las sanciones que el deudor debe soportar por no pagar? ¿Cuál es el límite del sacrificio que se le puede exigir a la población del deudor para que le paguen a los acreedores? ¿Cuáles son los remedios legales para prevenir el default serial u oportunista? Estas son algunos de los interrogantes que el curso sobre insolvencia soberana intentará contestar. Para ello la experiencia comparada y el actual debate relativo a  la arquitectura financiera internacional constituirán aspectos esenciales de la materia. Este curso será dictado por el Prof. Kunibert Raffer de la Universidad de Viena, un reconocido experto internacional en esta materia.

Incluso áreas con las que la comunidad jurídica argentina ya está de alguna forma familiarizada serán abordadas desde perspectiva innovadoras. El sistema de protección de las inversiones es una muestra de ello. A los aspectos netamente procesales de los arbitrajes de inversión se le añadirán tres cuestiones fundamentales que hoy están ausentes del debate administrativista: en qué medida las facultades regulatorias de  los Estados son afectadas por los Tratados Bilaterales de Inversión, la forma en que la crisis global está alterando el sistema de protección de las inversiones y la relación entre inversiones extranjeras, soft power y geopolítica.

El plan de estudios concluye con el curso de “Derecho Administrativo Global”, que pretende ser el ámbito que articule los cursos clásicos, innovadores y globales dictados durante los dos años de cursado. Por un lado, exhibirá la respuesta que ordenamientos extranjeros relevantes ofrecen a problemas comparables argentinos, suministrando así una pauta de la ubicación del Derecho Administrativo en las coordenadas jurídicas internacionales. Y por otro lado, analizará con sentido crítico la manera en que los estándares iusadministrativistas internacionales están evolucionando, la discusión de poder que subyace a este debate y la manera en que esos estándares están comenzando a penetrar y decender en sistemas legales domésticos como el argentino.